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长期护理保险如何让更多老年人受益?

2017-12-05 09:25:10 来源: 编辑:笔名人气:次

  新华社北京11月29日电 题:长期护理保险如何让更多老年人受益?

  新华社记者谭谟晓

  “实现老有所养,病有所医,让老年人晚年生活更加美好需要长期护理保险更给力?!敝泄嗣窠】当O展咀懿盟胃P私赵谑捉熘泄て诨だ肀O辗⒄孤厶成纤?。

  长期护理保险主要保障失去生活自理能力的群体,以老年人为主。去年下半年,人力资源和社会保障部在青岛、上海等15个城市开展长期护理保险试点,试点一年多来,参保人数已经超过3800万人,减轻了失能老人负担,但还存在保障范围较窄,护理水平不高等问题,亟待提质扩面。

  面对2.3亿老年人口,长期护理保险未来怎样发展?如何让更多老年人受益?

  人社部医疗保险司职工医疗保险处处长樊卫东在论坛上表示,长期护理保险制度要靠“两条腿”走路,一个是资金保障,另一个是服务提供。当前长期护理服务体系建设滞后制约了保险保障功能的发挥,未来要完善筹资机制,培育能提供长期照料服务的专业机构。

  从试点情况来看,长期护理保险资金大多由政府支付,企业和个人暂不缴费,筹资规模受限的同时,政府压力也越来越大。

  中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚说,从制度可持续发展的角度来看,应考虑采取多渠道的筹资方式,明确政府、企业、个人的责任,保险资金规模上去了,失能老人的保障额度也就上去了。

  在此次论坛上,长期护理保险制度的发展模式成为热议焦点,“社会保险+商业保险”模式引起了与会嘉宾的共鸣。

  国家卫计委体改司副司长庄宁说,在社保发挥作用的同时,商业保险公司也要积极参与进来,通过开发与长期护理保险相衔接的商业护理保险,满足老百姓多层次、多样化的健康和养老需求。

  “社会保险和商业保险相结合的模式有利于扩大保障覆盖面?!北<嗷崛松硐占喙懿拷】当O沾ΥΤだ詈剿?,社会保险主要是?;?,基本之外的保障交给市场,有关部门可研究给予商业保险税收等方面的政策支持,引导商业护理保险发展。

  业内人士指出,目前我国护理保障体系建设刚刚起步,在数据缺乏、经验空白、风险不定的情况下,需要针对重点环节,制定统一的国家标准。

  “尤其是要建立统一的失能鉴定标准和护理服务标准?!彼胃P怂?,这样可以在全国层面了解失能人员的整体现状,便于建立精算模型,分析预测未来失能风险,及时调整资金、机构、人员等配置,也有利于护理机构良性竞争,提高专业化服务水平。

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